横手市議会議員 青山ゆたかの活動日記

昨日は会派代表質問でした。ウチの会派の塩田勉代表は①少子化対策②ゼロカーボン政策③財務内容からみる大型公共施設建設についてを、創成の会の加藤勝義代表はウェルビーイング（well-being)の考え方を踏まえて①市長の所見②少子化・子育て対策としての給食費の完全無償化提案③大型公共施設建設について問いました。

大型公共施設建設については、今日からの一般質問でも多くの議員が通告項目に挙げていますので置いといて、少子化対策について答弁から感じたことを書きます。全国の例にもれず横手市も少子化は加速しています。昨年の出生者数は３４３人で、これは私が中学生だった頃の横手南中の一学年に相当します。

市当局は市民の皆さんや市職員などから少子化（人口減少）対策のアイディアを募る「よこての未来創生プロジェクト」を立ち上げて、２４０余りのアイディアから来年度当初予算にいくつかの事業を盛り込んでいます。

その内容は一歩前進と捉えられるものではありますが、それは既存事業の拡大であり、正直いって物足りなさは否めません。他自治体では思いつかないワクワク感のあるもの、もっといえば度肝を抜かれるような事業が一つ二つなければ回復は見込めないと私は感じています。

市長施政方針では、「国の動向を待つ姿勢ではなく、未来を見据えながら先陣を切ってこの問題に取り組んでいかなければならない」と言っていましたが、昨日は「国の動向を踏まえつつ」とか「注視して」とか真逆の答弁でした。それでは金太郎飴のような政策になってしまいます。本当に危機感を持っているならば、国がどうこうとか言っている時間はないと思うのですが。

P.S.お昼はお好み焼き屋さんでキムチ焼うどんでした。「たまには焼うどん食いてえなあ」と思っていたので、ちょうどよかったです。

国民民主党の玉木雄一郎代表は「賃上げや子育て支援の不十分さ、防衛費増額に伴う増税方針に反対」という理由で、党として来年度予算案に反対することを先週金曜日に表明しました。昨年の賛成から一転して方針転換したことになります。国民民主党は日頃から「是々非々」、「どの政党とも等距離」というスタンスをとっていますので、議論の末にそのような結論に至ったことは至極当然のことといえます。

それに対する自民党の反応はというと、自公国による政策についての実務者協議について党幹部が「国民（民主党）を予算案賛成に導くための場だから、停止するのではないか」と語ったそうな。そうか！協議の場は国民生活を守るためのものではなく、国民民主党に対する人質だったのか。一体どこ向いて仕事しているのやら・・・とため息が出ます。

昨日は監査委員業務でした。そして今日から３月定例会の本会議が再開。会派代表質問でウチの会派の塩田勉代表が登壇します。

●２８日（火）会派代表質問　さきがけ（塩田勉議員）　創成の会（加藤勝義議員）

翌３月１日（水）から一般質問　☆は一問一答方式

●１日（水）　井上忠征議員（公明党）　☆菅原正志議員（市民の会）　☆佐藤誠洋議員（さきがけ）

●２日（木）　☆宮川拓也議員（市民の会）　立身万千子議員（日本共産党）　土田百合子議員（公明党）

●３日（金）福田誠議員（市民の会）　菅原惠悦議員（市民の会）　鈴木勝雄議員（日本共産党）

明日は広報分科会に出席します。

今日は本会議で当初予算案の審査。私は一般会計分で４つほど質問しました。

●大型公共施設整備事業（運営計画案作成分）→「まずは直営」ということだが、県内や東北の類似施設とどう差別化していくのか？あるいは棲み分けしていくのか？

●地域公共交通費（地域公共交通活性化事業）→新たな地域公共交通計画を策定するとのことだが、鉄道についてどのような進め方をしていくのか？委託する活性化協議会のメンバーだけでなく、幅広く市民の声を聴く形にしてほしい。

●森林環境整備事業（木育事業）→事業のねらいは？職業体験的なものとして、林業機械のシミュレーターを活用しての事業も検討してみてはどうか。

●横手産品販路拡大推進事業・応援人口拡大事業→仙台圏での魅力発信をより一層強化していくとのことだが、協力体制のしくみをどう考えてるのか？あらゆる人脈（コネ）を使っていくべきだし、「応援人口との深化事業」との連携も部局横断でやってほしい。

特別会計、企業会計含めて午後５時までかかりました。予算決算委員会で各分科会に細かな審査を委嘱。その後は緊急の広報分科会もあり、退庁は午後６時過ぎでした。くたびれました。

来年度の当初予算案等を審査する３月定例会が始まりました。上程議案がてんこ盛りで来月１７日（金）までの長丁場です。

初日の今日から早速、厚生常任委員会に付託された議案がありました。西部斎場改築の工事請負契約締結です。審査の前に空席となっていた副委員長に柴田忍委員を選出しました。西部斎場、原材料の高騰等の影響で実施設計が遅れてしまいましたが、工期どおりに進むことを願っています。

明日は当初予算の質疑が行われます。私もいくつか質問を用意していますが、全体的に活発なものになってくれればと思います。

最近は新聞報道から思うことを書いてますが、今回も。国の有識者会議は東京２３区にある大学の定員規制を、早ければ再来年度から緩和する方針を示しました。地方の、特に私立大学にとっては痛い話です。

コロナ禍やこの定員規制もあって、地方私大は少し一息ついていましたが、これから生き残りのためのサバイバルが始まると思います。私の母校はそれを見据えてか、キャンパスの都心回帰を決定。五橋の仙台市立病院跡地に新キャンパスを建設して、近接する土樋キャンパスと一体となった「ONE　CAMPUS」が４月に誕生します。勝負に出た！と私はみています。

しかし、このような大規模整備ができるのはある程度体力のある大学に限られます。地方私大の多くは今以上に学生集めに頭を悩ますことになるでしょう。“ここにしかない”個性や、特色ある大学づくりを目指すかがカギになってくるのかな。

火曜日の地元紙に共同通信社による各種世論調査の結果が載っていました。その中で気になったものがあります。それは国が検討し、各主要政党も賛同している「児童手当の所得制限撤廃」について、反対（５１．９％）が賛成（４３．８％）を上回ったことです。

細かくみてみると、３０代以下は賛成が６０．９％と多いのですが、４０～５０台は拮抗しているものの、反対がわずかに上回っています。さらに、６０代以上は賛成がたったの３１．８％でした。また、支持政党別でも自民、立民、維新、公明の支持層はすべて反対が多くなっていますし、無党派層も同じような結果でした。

この背景には、自らの経験やバラマキ感への反発があるんだろうと思います。しかし、「社会全体で子育てをする」という考え方が国民の間に定着しなければ、少子化の進行を防ぐことはできません。もちろん、児童手当のみならず様々な政策を適切に実行していくことが求められるわけですが。「オレ（ワタシ）の時はこうだったから、それが当たりまえ」という見解は事ここに至って、捨てていかなければならないかもです。

３月定例会を来週に控え、昨日は会議の一日でした。午前１０時過ぎに登庁して、退庁は午後６時過ぎ。まるまる８時間、本庁舎にいました。

午前は代理出席した議会運営委員会。

午後は議案説明会→行政課題説明会。いずれも案件が多く、くたびれました。担当の市職員の皆さんもお疲れ様でした。説明を聞きながら、そして資料を見ながら本会議での当初予算質疑のポイントを自分なりに考える時間にもなりました。

その後も急きょ議運が開催されたので、また出席。その勢いで（？）会派代表者会議も傍聴しました。常日頃から心労の絶えない寿松木孝議長が、さらに頭を悩ます事態が発生しまして・・・大変です。

今日から「横手の雪まつり」。私は五十肩につき、ぼんでんは棄権します。雪道を歩いていて、ちょっと滑っただけでその場でうずくまるほどの激痛が走るんです。でもちょっとずつ改善しているようです（←整骨院の先生が言ってました）。皆さんは楽しんで下さいね！

地元紙が思い切った（←私の感想です）社説を掲載しました。本市の大型公共施設整備についてです。

「合併特例債は７割近くを国が地方交付税として手当する有利な財源だが、借金であることに変わりはない」、「将来の人口減少も考慮した需要予測などに基づき、必要な施設の姿を再検討すべきではないか」、「後々、財政負担が大きくなって市民生活にしわ寄せが及ばないようにしなければならない」、「維持管理面で効率的な施設を造るという観点も忘れずに、議論を尽くしてもらいたい」。おっしゃる通りです。

まもなく、３月定例会が始まります。もはや、本番の議論を前に納得してしまっている議員もいるようですが、上記のような懸念を念頭に向き合っていかなければなりません。

それにしても、最近感じるのはこの大型公共施設整備そのものを多くの市民の皆さんが“知らない”ということ。これは、市当局ならびに市議会や私自身の発信不足もあると反省しているところです。でも、情報発信ってなかなか難しいんですよね。

「けっこう盛ってるだろうな」と思いながら勝手口を開けましたが、そんなでもなくてホッとした今朝です。この程度であれば、軽い運動と割り切って雪寄せに励めます。

国はマスク着用について、来月１３日からは個人の判断にゆだねる方針を決めました。とはいっても、なかなかすぐに外す人は少ないでしょうね。こういう事には慎重な国民気質ですし、もはやマスクが日常生活に溶け込んでいるということもあります。まあ、私はできれば外したいかなとは思いますが。横手市議会も本会議や各常任委員会等の際に、どのような対応をすべきかの議論が必要になってくるでしょう。

学校においては卒業式では“マスクなし”を基本とすることになりました。これを受けての市教委の判断はまだわかりませんが、児童生徒個人の主体性を尊重してほしいなと思っています。

卒業式といえば、入学式と合わせて４年ぶりに市議会議員に案内が来ました。ありがとうございます。私は小中ともに母校に出席する予定です。