横手市議会議員 青山ゆたかの活動日記

観測史上最高の降雪とのこと。もはや警報級です。今朝は７０分１本勝負でした。

昨日、高橋聖悟副議長が横手地域の議員の総意として「速やかな排雪」の要望を横手地域局長に行っています。住民の皆さんには本当にご難儀をかけております。

今日は１２月定例会最終日でした。大雪による交通障害で午前１０時の開会が危惧されましたが、なんとか成立しました。採決では当局提案の議案を全て可決、陳情３件を採択、２件を賛成少数で不採択としました。不採択となった陳情はいずれも「国に対し、核兵器禁止条約の署名・批准を求める」内容のもので、私が委員長を務める総務文教常任委員会では賛成０で「不採択すべきもの」としています（←委員長は採決に加わりません）。

それを受けての本会議採決でしたが、私は議員個人としてこの陳情には賛成でした。しかし、立場として所管委員会の出した結論に背くわけにもいかないという葛藤の中で、やむなく初めて「退席」という行動をとりました。ご理解ください。

また、今日は「鶴ヶ池荘返還へ」という事態に、議会としてどう対応するか？についての会派代表者会議が断続的に開かれました。一定の方針が決まったようですが、具体的な動きが出ましたら報告したいと思います。

P.S.自室が寒くてiPadが充電されません・・・

今季初の早朝除雪は、雪が降りしきる中での５０分１本勝負の激闘となりました。予報では今週いっぱいこんな天気らしく、それを考えるだけで気持ちが萎えてしまいますね。

今日は午前９時から広報分科会。私は近所なのでなんとか間に合いましたが、平鹿・雄物川方面から登庁の皆さんは大渋滞に巻き込まれたようで遅刻者続出でした。雪の降り始めは仕方ないのですかね。議会だよりの校正は一般質問が中心で、毎回ここが最大のヤマ場となります。あーでもない、こーでもない、この写真はどうしたものかね？などと話し合いながらの作業でした。

午後１時半からは議会改革推進会議。チェックシートを活用しての議会基本条例の検証を終え、政策形成サイクルについても一定の方向性を確認しました。

明日は１２月定例会の最終日。各議案の採決です。

一晩で雪景色となりました。今日は正午過ぎに登庁し、退庁は午後４時でしたが、車はこんな感じになってました。

明日の早朝除雪は必至な情勢となりましたので、帰宅してから肩ならしとばかりに少し雪寄せしてみましたが、けっこう積もっていて少しどころではありませんでした・・・

今日はまず、本庁舎を午後１時に出発して十文字小学校の建設現場見学会。３月９日の完成を目指して内装工事に入っていました。進捗状況は８０％とのこと。

本庁舎に戻って、全員協議会。３月定例会最終日に上程される議案の説明。内容はひとり親世帯に対する臨時特別給付金の再支給です。

それから、行政課題の説明２件。最初は「学生支援キャンペーン」について。これは、新型コロナの急拡大で帰省できない市出身の県外学生（高校、専門学校、短大、大学、大学院、予備校など）に地元特産品を送るというものです。申請期間は来週２１日（月）～１月３１日（日）。すでに一部のマスコミでは記事になっていますが、今後あらゆる方法で周知を図るとのことですのでチェックをお願いします。

そして・・・「鶴ヶ池荘の経営」について。運営企業から売上減と収益悪化が顕著となり、来年１月４日から全面休館→４月１日付で市に返還したいという申し出があったそうです。当該企業は先に「さわらび」と「ゆーらく」の２施設を返還済みで、これについては６月定例会で返還後に市が維持管理する予算を巡って議論があったことは記憶に新しいところです。

その際は「譲渡時の協定を踏まえると（鶴ヶ池荘を含めた）３施設一体での返還が筋」という議会側の意見に対し、市当局は「鶴ヶ池荘の経営に専念するということなので期待したい」という見解で押し切った形となりました。あれから半年経った結果がコレです。市当局の受け止め方は、冒頭に高橋市長が述べた「大変残念」というまるで他人事のような感想でした。ため息しか出ません。

これで、鶴ヶ池荘は少なくとも３カ月間は利用できなくなります。返還後の扱いも不透明で、入浴や宴会を楽しみにされている市民の皆さんに申し訳なく思います。約３年前に公共温泉の民間譲渡関連議案を認めた議会の責任も重く、結果としてこのような事態になってしまったことに、賛成した一人として深くお詫びいたします。

今日は各常任委員会・分科会の審査日でした。総務文教は市当局提案の議案は全て「可決すべきもの」とし、一括議題とした陳情２件を「不採択とすべきもの」としました。

審査では「財産の無償貸付け及び減額貸付け」について委員全員が発言する活発な議論となりました。内容は、旧金沢中学校を建物は無償で、土地は算定基準の１/２の額で民間企業に３年間貸し付けるというものです。。先に、賃貸借契約を結んでいた別の企業から解除の申し出があったことから新たな利用者を公募し、選定に至ったものです。

各委員からは「安全性の担保」や、「学校の設備基準は緩いため、新たに一般が利用するとなれば予想以上の費用がかかる」、「一事業者単独ではなく、複数が利用できるという考え方」、「賃貸ではなく、譲渡を軸とした方向性が最善」といった質問や意見がありました。

この議案は財産経営推進計画のあり方にもつながる話だったので、委員の皆さんはそれぞれに問題意識を持って発言されたのだと思います。使われなくなった公共施設を積極的に利活用していただくために、安心して使っていただける環境を整備することの重要性を改めて認識することができたのが、私にとっての今日の収穫です。

審査は今日一日で終了しましたが、明日は協議会と所管事務調査があります。

一般質問に登壇しました。

いろいろと質問や提案をさせていただきましたが、私の中で決めていたゴールは「インターンシップ促進事業について」は、事業見直しのため今年度やめてしまった学生に対する補助金交付の復活、「インドネシア共和国との交流事業について」は各分野の交流を包括する全体計画の作成でした。

補助金復活は「事業の拡充」ということで前向きな答弁をいただきました。しかし、インドネシア交流事業の全体計画は「必要だと思うが時期尚早」という旨の答弁で少し残念でした。

ただ、言いたいことはほぼ言わせてもらいましたので、ある程度スッキリはしています。今回で一般質問は通算２３回目ですが、やっぱり緊張しますね。

明日は各常任委員会・分科会です。

横手市議会基本条例の第２条３項には「議会は、言論の府であることを十分に認識し、積極的な議員相互間の自由討議を行い、市政の課題に関する論点及び争点を明らかにするよう努めるとともに、議決責任を認識し、積極的な情報公開に取り組み、説明責任を果たすものとする」と謳われています。

今日から一般質問が始まりました。４名の先輩・同僚議員が登壇したわけですが、その中から寿松木孝議員の一般質問について・・・横手かまくらFMで聴かれた方もいると思います。

孝さんの質問は市民の皆さんの間で関心の高い「温泉について」ということで、民間譲渡した２施設が経営難によって市に返還された結果を踏まえて、今後の方向性を問う内容でした。

「まずはスケジュールから・・・」ということで、孝さんはそこから入っていったのですが、新型コロナウィルスの影響を理由に明示できないという答弁が返ってきました。

実はスケジュールについては、１１月２４日に行われた議員懇談会で議会に示されています。しかし、この会議は非公開の扱いで、マスコミも傍聴できません。私たちは中身を知っていながら、市民の皆さんに説明することができない状態にあります。

当時の資料をもう一度読み返してみましたが、スケジュールだけの部分を見ても特段、隠す必要はないものだと私は感じています。孝さんも同じで、これであれば議場で説明していただけるだろう、そこから議論を深めていこうという考えで質問したのだと思います。

ところが、その入口部分でゼロ回答。しかもナンバー２である石山副市長の答弁です。孝さんはもはや議論する意味なし、と判断して質問をやめてしまいました。

市当局も、そして議会も市政の重要課題について市民の皆さんに情報を公開し、説明する責任を負っています。しかし、このような状態では私たち議会はその責任を果たすことができません。確かにプライバシーなどのからみで公開できないが、議会には報告しなければならない案件はあるでしょう。けれども、今回の温泉に関しては、スケジュールに絞って考えても、なぜ明らかにできないのか私には理解できません。

こういった姿勢を崩さない限り、第２次横手市総合計画の“まちの将来像”「みんなの力で 未来を拓く 人と地域が燦くまち よこて」はいつまでたっても実現しないと思うのですが・・・

一般質問の日程です。

●７日（月）　菅原正志議員（市民の会）　☆加藤勝義議員（新風の会）　☆寿松木孝議員（さきがけ）　立身万千子議員（日本共産党）

●８日（火）　☆高橋和樹議員（みらい）　土田百合子議員（公明党）　本間利博議員（新緑会）　奥山豊和議員（新風の会）

●９日（水）　高橋聖悟議員（新風の会）　鈴木勝雄議員（日本共産党）　青山豊議員（新風の会）

☆は一問一答方式

ということで、２回目の大トリを務めることになりました。横手かまくらFMの中継にも入りますので、お聴きいただければと思います。

私の通告内容です。

１、インターンシップ促進支援事業について

１）「横手市まち・ひと・しごと創生総合戦略」の基本目標１：（横手市に住む価値を持ち定住する若者が増えている）の具体的取り組みのひとつであるインターンシップ促進支援事業について、昨年度までの実績を踏まえた検証状況と今年度の進捗状況、そして総合戦略の第２期に入る来年度以降の方向性について伺う。

２、インドネシア共和国との交流事業について

１）横手市は東京オリンピック・パラリンピックのホストタウン登録を契機にインドネシア共和国と各分野で交流を推進しているが、具体的にどのようなビジョンで進めていくのか今ひとつ見えてこない。以下の各交流事業についての現状と今後の方向性について伺う。

①スポーツ交流について

②農業交流について

③インバウンドを含む経済交流について

今日は広報分科会の後、隣町の日帰り温泉に行きました。昨日は一般質問の原稿書きで悶々としていましたので気分転換です。

湯上りはフルーツ牛乳。

各社、次々に販売を終了していますが、こちらはまだ健在のようです。

今日は一般質問の通告日でした。

今回は１１名が登壇します。ウチの会派からは私の他に高橋聖悟議員、加藤勝義議員、奥山豊和議員が高橋市長との論戦に臨みます。質問項目について各担当部署から事情聴取（聞き取り）を受けましたが、意図は伝わったと思います。よろしくお願いします。

通告の後は金沢孔城館で開催されている「＜光信公の館＞出張展示会」に行ってきました。

津軽藩の始祖である大浦光信の祖父は金沢城主・金沢家光であったとされています。１０月、光信公入部５００年を迎えた青森県鰺ヶ沢町は記念事業を開催し、ゆかりの地である弘前市、黒石市、岩手県久慈市、そして横手市の５自治体が「交流宣言」を行いました。そうした縁での出張展示会です。

展示会最終日の６日（日）に行われる後三年合戦金沢柵公開講座では、「大浦光信と津軽氏」と題した講演も予定されています。私も聴講したいところでしたが、当日はライオンズ関係で秋田市です。

師走に入りました。今年もあと１カ月、がんばりましょう。

「Go To トラベル」が新型コロナの感染拡大で事業を見直しています。内容は札幌市と大阪市を目的地とした旅行を除外、出発地とした旅行について自粛要請というもので、東京が対象とされていません。先ほど、小池百合子・東京都知事と菅首相が会談し、６５歳以上の高齢者と基礎疾患を持っている方々に利用自粛を呼びかけることで一致したとのことですが、ちぐはぐ感は否めません。

東京が除外対象とならないことについては、本県の佐竹敬久知事も危機感をあらわにしているようです。そもそも、Go To トラベルは国の事業。国が主導して見直しも進めていくのが当然です。受け身であってはいけません。

一方、立憲民主党が中心となり、今国会に新型コロナ特措法の改正案を野党共同で提出する動きが出ています。これには都道府県知事に緊急事態宣言の発出権限を与えるという内容が盛り込まれているそうです。橋下徹氏もTwitterで賛意を示し、「野党にがんばってもらって・・・」とエールを送っています。提出されたら、ぜひ与野党で真摯な議論を行い、より良い法律にしていってほしいと思います。

P.S.由利本荘市議会がタブレット端末を導入しました。

昨年６月に横手市議会を視察されました。親交のある議員からは「あの視察からみんなの意識が変わりました」と喜ばれました。というか、市長や幹部職員にも貸与されたとのこと。この点では横手は追い越されましたね。市議会からは「当局も導入すべし！」と提言しているのですが・・・(ー_ー)!!

１２月定例会が開会しました。今日は諸事情ですぐに採決しなければならない教育長の任命などの人事案件と市議会議員、市の特別職、一般職員の期末手当減額案件を全員賛成で同意・可決しました。本会議は来週まで休会で、明後日が一般質問の通告日です。

今日はその他、議会改革推進会議がありました。前回に引き続いて議会基本条例の検証。議会には“当局”という議論する相手がいるわけで、市民の皆さんのためにより良い議会運営をしていくためには、相手の理解や向き合い方を変えていただくことも必要だと今日の検証で痛感しました。そういったことを踏まえながらも、議会としてやるべきことはきっちりとやっていかなければなりません。

その後は小野正伸議員と本間利博議員にあるお願い事をしてから、総務文教の正副委員長打ち合わせ。一任された財産経営推進（FM）計画の調査研究取りまとめに向けての論点を決定しました。

明日の午前は自宅の事務部屋にこもって、一般質問通告の内容を練ります。