横手市議会議員 青山ゆたかの活動日記

　昨日は、横手・大仙・湯沢・仙北の市議が一堂に会して、年１回の秋田県南地域市議会議員研修会が行われた。今年の当番はウチだったので会場は自宅から徒歩２分のホテル。

　講師は三重県地方自治研究センター上席研究員の高沖秀宣氏。演題は「地方分権時代、議事機関が目覚めるとき～二元代表制における議会運営の在り方～」。結論からいって、非常に有意義な講演だった。常日頃から議会改革を念頭に活動している議員にとっては「そう、そう！」の連続であった。

　以下、高沖氏の語録を列記します。

●議会基本条例をつくってから、改革のスピードを緩めてませんか？

●改革した議会が住民から信頼されないとダメ

●議会改革とは何を改革することか？

●議事機関の役割を果たすために何をすべきか？

●「議事機関」とは「議決するだけの機関」ではなく、その前に多様な意見を持ち寄り、十分な議論をした上で、最後は最適な結論を多数決で決めること。だから通年議会が必要。

●市長提案の予算を修正する、自治体の政策の質を高めることが議会の役割。「予算を修正するのは申し訳ない」という議員がいるが、修正するのは当然のことだ。足りない点を補うのだから。

●議会基本条例に規定した条項を実践し、住民に成果を示さなければいけない。

●二元代表制をとことん追求すべし。自治体の将来、方向性を決めるのは議会だ。

●市長提案は完璧なのか？

●予算は可決したら議会の責任だ。

●住民からの意見を政策に仕上げる仕組みをつくれ。

●ボランティアで議員はできない。議員に要求されるのは専門性。

●いまの政務活動費でほんとにいいの？

●通年議会を真剣に検討すべき。

●議会事務局職員と政策議論すべし。

●議会が変われば自治体も変わる。

　議会が議会たる役割を発揮するためには通年議会の導入が必要不可欠。高沖氏はそう考えている。同感である。ぜひ、議会改革推進会議で実現のための議論を進めていければと思う。

　講演で盛り上がったのは政務活動費に言及した場面だった。湯沢市議会を例にとっての話だったが、正直、横手市議会の月額１万円（年間１２万円）という数字は一所懸命に活動している議員にとっては非常に辛い。本音は上げてほしい。けれど、年間１２万円という額さえ返還している議員がいるという現実を前に、まだまだ主張できる環境にはないと私は思う。とどのつまり、議会改革っていうのは議員の意識改革である。「議員は副業」と考えている方々を一掃しない限り、市民の皆さんの信頼を得ることは不可能だと思う。

　議院内閣制と二元代表制の違い、国会と地方議会の違いは市民の皆さんもまだまだ理解できていない。先日、あるお店でカツ丼を食べていたら、居合わせた方に「青山さんや、市議会ってのは文書通信費はいくらなのかね？そして領収書のいらないお金はいくらもらっているのかね？」と聞かれた。ジョークではなかったようなので、それは国会の話であって、市議会はもちろん県議会にだってそんなものはないことを説明してわかっていただいた。これが現実である。

　市民の皆さんにいろんなことを理解していただくために議会改革はある。不断の改革である。議員一人ひとりが意識を変えて、そして「チーム議会」として一丸となって進んでいく。そのために私は議会の中で嫌われてでも意見を言っていこうと思っている。

　　準備にあたった議会事務局の皆さん、お疲れ様でした！

　来るたびに「最強」を更新し、しかも今回は「最長」までついて来ている寒波。雪に慣れていない西日本にも大きな影響を与えています。それよりも、被害をモロに受けているのが北陸地方。列車が立ち往生ってのはかなり辛かったでしょう。

　寒波は今日ぐらいまで続くみたいです。受験シーズン到来で今日・明日は大学入試センター試験が全国各地で行われています。新潟県では交通機関の乱れで１時間開始が遅くなったらしいです。受験生も勉強以外に気を遣う事多しで大変だと思いますが、がんばって！

　さて、昨日は横手ユネスコ協会主催の「第３５回国際交流カレンダーを送る会」が明照保育園で行われました。明照保育園と相愛保育園の園児たちが選んだカレンダーをアメリカ、オーストラリア、インドネシア、ブラジル、韓国、中国に送ります。昨年から実行委員長は本間利博議員、司会が不肖・私。

　園児たちが選んだカレンダーを各国のスペースに置きます。

　選んだ後は、お互いアトラクションを披露してくれます。

　最後はみんなで手をつないで「ふるさと」を歌い、お別れの挨拶。

　毎年のことですが、カレンダーを送るのと同じくらい両保育園の交流が微笑ましく、意義のあるものだと思いました。

　昨日の模様は今朝の秋田魁新報・社会面「ふきのとう」にも掲載されています。ご覧あれ。

　夜の新年行事が続いていました。
　その中から・・・
　一昨日は秋田市で連合秋田の新春賀詞交換会でした。会場はたくさんの人出で賑わいました。

　黒崎保樹会長の挨拶。「働き方改革は単純なものではない。その地域、その職場、その環境をきちんと把握した上でなければならない」と話されました。同感です。

　来賓挨拶では三浦廣巳・秋田県商工会議所連合会会長の「私たちは評論家でも、解説者でもない。プレイヤーだ」という言葉が印象に残りました。

　会場では大曲で某労組のトップを務めている湯高同級生と久々の再会も果たしました。お互いの立場はずっと前から知ってはいたのですが、なかなか行き会う機会がなかったのでうれしかったです。

　来年１２月に結成３０年を迎える連合秋田。「働くことを軸とする安心社会」実現のため、私も尚一層、汗をかきたいと思います。

　昨日は横手消防出初式でした。比較的、穏やかな天気に恵まれた中でしたので良かったです。消防団の皆さんには、今年もいろいろとご難儀をかけるかもしれません。よろしくお願いします。

　夕方は第６回チャンピオンズカップ横手（東北中学校新人バスケットボール大会）の開会式。秋田からは男子が山王と十文字、女子が山本と十文字。そして、いろんな意味でゆかりのある東北学院（宮城）、河北（山形）も出場しています。熱戦を期待します。

　夜は消防団の新年会×２でした。いろんな話が聞けて良かったと思います。今日は旭川町内会の新年会にお招きいただいています。

P.S. 闘将逝く・・・７０歳。早すぎる旅立ちです。中日、阪神でリーグ優勝。そして平成２５年、東北楽天で日本一。どれだけ多くの東北人が、とくに被災地の皆さんが勇気づけられたことでしょう。お疲れ様でした。そして、ありがとうございました。

　佐竹敬久知事はあまり裏表のない性格のようで、発言も結構ストレートなものが多い。そのため、マスコミが報じて物議を醸すことも度々ある。

　昨年末にサッカーJ３・ブラウブリッツ秋田の本拠地となる新スタジアム構想についての発言はなかなか皮肉が込められた内容で、記事を読みながらクスッとしてしまったのだが、今朝の地元紙一面に載った発言には違和感を拭えない。それは秋田市が配備の候補地だとされる地上イージスについて述べた内容である。ちなみに、これに関する私の考え方は三面に載っている武内伸文・秋田市議の意見とほぼ同じだ。

　さて、知事は昨年末に政府高官に面会した際に秋田市に配備されるといわれている地上イージスの件で、「予算決定の上で地元には説明する」と言われたことを明かし、「予算案が通る前に（県として）説明を求めるのは国会軽視。国会で議論する前に、地元に詳しい説明は通常ない」との見解を示した。

　違うなあ。国会軽視じゃないなあ。だって、審議する上で地元の意見を聴く方がより良い質疑ができるんじゃないの？それをやらずに「はい、予算が通りましたので、これでお願いします」ってのは、私には国会をアリバイづくりに利用したいとしか思えない。その方が国会軽視であり、さらに地元軽視である。

　私は昨秋の市議選で「“地域の未来”を考え、新しいまちづくりのために行動します」と訴えさせていただいた。「新しいまちづくり」とは住民主体の行政への転換である。計画されている重要政策において、必ず市民の皆さんとワークショップ等で意見交換しながら、その是非を含めて丁寧に進めていく。これが真の「協働」につながっていくと思っている。

　こうした進め方は、すでにお隣の岩手県の各自治体を始めとして、全国各地で行われている。そういうトレンドにも関わらず、秋田県のトップがその真逆のことを言っているのでは・・・トホホだよ。

　三が日もあっという間に過ぎようとしています。
　　
　お正月は、やはり箱根駅伝です。
　
　青山学院大が復路で底力を発揮して、史上６校目となる４連覇を成し遂げました。強いです。
　往路優勝で総合２位の東洋大は全員が着実な走りをしてました。これが１０年連続３位以内という安定した成績をもたらしています。

　やっぱり大ブレーキがないのと、山上り・山下りに強い選手がいる学校が上位に入ってきますね。来年は青学と東洋、そして、来年・再来年が勝負の東海の三つ巴の争いになりそうです。

　秋田県出身の選手も何人かがんばっていました。写真は東海大の８区を走った湊谷春紀選手（３年・秋田工）です。来季はキャプテンだそうです。

　今年も箱根路を激走する選手に力をいただきました。

平成３０年が始まりました。明けまして、おめでとうございます。元旦をいかがお過ごしでしょうか。

今年も元気に充実した議員活動をしていきたいと思います。いろいろと考えていることがありますので、関係する方々と相談しながら進めていきたいと思います。

皆さんにおかれましても、良き一年となりますよう・・・今年もよろしくお願い申し上げます。

　この一年を振り返る大晦日です。
　今年はやはり、選挙でしょうか。多くの方々からのご支援で３回目の当選をすることができました。しっかりとその務めを果たしていきたいと思います。

　そして、いつにもまして災害が多かったという印象があります。大雨、火事、突風、地震・・・災害ではないですが、北朝鮮からの飛翔体発射に気をもむ年でもありました。来年は穏やかな一年であってほしいなと願っています。

　何はともあれ、ちょっとした体調不良もあったものの、健康で過ごすことができ、良かったと思います。年末の日帰りドックは相変わらずお腹回りと中性脂肪を指摘されましたが、尿酸値の数字が改善されていました。年明けに詳細な結果が来るので、精読します。

　皆さん、良いお年をお迎えください。

　今年の忘年会の〆は住宅メーカー時代の仲間と・・・という事で泊りがけで盛岡市でした。恒例行事になりつつあります。昨日の夕方着。例年よりも雪がありましたが、まあ横手ほどでは(^_^;)

　一次会は、大槌町で営業していたものの、東日本大震災で流されてしまって盛岡で再出発したという魚介が自慢のお店でした。これも復興支援の一環だと思って過ごさせていただきました。「満声天」という店名は満員のお客様の声が天まで届きますように・・・との願いを込めてつけたのだそうです。泣けてきます。

　二次会というか〆はじゃじゃ麺！と思いましたが、「焼き冷麺というのがある」とのことで、たまには変わったものでもいいかなとそれをオーダー。

　暑くもなく、冷たくもなく、ぬるかったです。ちょっとしつこいですが、クセになりそうな味でおいしかったです。でも、やっぱりじゃじゃ麺の方がいいなあ。

P.S.御用納めの日の夕方にサイボウズで東京オリパラに関する情報が届けられました。インドネシアのバドミントンチームの事前合宿地が熊本県に決まったとのことでした。蒲島郁夫・熊本県知事の記者会見の様子も入ってきました。残念です。まだいろんな手段があると思うので一縷の望みに賭けたいと思いますが、ショックです。詳細な情報を待ちたいと思います。

　今年も残り数日となりました。一年はあっという間ですね。そこかしこで「良いお年を」という会話が交わされています。私は今日は床屋さんに行ってきました。サッパリして正月を迎えたいと思います。

　昨日は今年最後の公務、厚生常任委員会協議会に出席しました。病院と健康福祉部関係の案件でした。その前日は総務文教と産業建設の協議会も行われたみたいです。当然ですが、年末だろうが、正月だろうが今の横手市に山積する課題をクリアすべく当局も議会も頭を働かせていなければなりません。それが私たちの使命なんですね。それを忘れて「自分ファースト」になったら、もう職員も議員も辞めた方がいいです。

　といいつつも、横手市役所は今日が御用納め。一年間お疲れ様でした。今年もお世話になりました。
　まだ雪が降り続きますね・・・明日は盛岡で忘年会です。