横手市議会議員 青山ゆたかの活動日記

　週末のNPBは何と言っても中日・荒木雅博選手の２０００本安打達成！が大きなニュースだったが、阪神・岡崎太一捕手の連日の殊勲にも感動した。土曜日は決勝打となるプロ初ホームラン！そして昨日の日曜日は延長１１回、粘りに粘って、サヨナラヒット！なかなか出場機会に恵まれなかった１３年目の苦労人が報われるのはうれしいことだ。

　今日、６月定例会が開会。専決処分の承認を求める案件が５件あったが、その中で「横手市行政組織条例の一部を改正する条例」は今の「横手市」という組織を端的に表している専決処分であった。今年度から国際交流の分掌事務がまちづくり推進部から総務部に移っている。条例改正はそのために必要なものだが、本来この案件は３月定例会で上程されているはずのもの。それが、事務手続きの遅れという理由で専決処分となった。

　組織は人、そして人が組織である。社会のあらゆる事象は組織がなければ動かない。それほど重要な組織のしくみを動かす手続きをミスしたということを市当局は重く受け止めなければならないはずだ。この案件、説明したのは総務部長。質疑で手を挙げた奥山豊和議員に対して答弁したのも総務部長。そして、謝ったのも総務部長。全てにおいて総務部長。

　確かに担当は総務部である。しかし、これほどのミスに対して本会議という場で発言するのは部長だけでいいのか？思わず私も手を挙げた。「部長のその上の方々は何をチェックしていたのか？責任者は誰なのか？なぜ、上の方々はこの場で発言しないのか？」。私は残念でならない。特別職の「責任」というものに対する軽さが残念でならない。私が挙手する前に豊和君の質疑の中で副市長が発言すべきだった。それが責任というものだ。

　ここずっと、議会は横手市という組織の気の緩みを指摘している。その根本原因はどこにあるのか？最高幹部の方々は一度自らを省みるべきだと思う。

　衣替えをした途端に寒くなりました。
　今日は毎年恒例の横手川クリーンアップ。天気が心配でしたが朝７時に花火が上がりましたので、決行です。

　とはいえ、足元が悪く、さらに御覧の通り草ボーボーで行く手を遮られています。

　河川管理は県です。今日に合わせて、市からお願いをしていたらしいのですが。

　ということで、ただの散歩になってしまいました。

　その後、水上上丁町内会一行は町内会館に行って付近の清掃。

　今年、新調（？）した小型ポンプも試運転しました。



　今日は本当に寒かったです。お疲れ様でした。

　そういえば、今朝の地元紙に小池百合子・東京都知事に関して二元代表制の否定を指摘する記事が載っていました。多分、書いたのは共同通信だと思いますが、こういう記事をドンドン書いて世論を喚起してほしいです。

　昨日は「防災・減災セミナーinよこて」でした。





　計画から開催まで、５人のメンバーで走ってきたので、今の正直な気持ちは「あ～！終わった」です(笑)ホッとしています。来場者が予想よりも少なかったのは残念＆反省です。けれど、市民の皆さんの防災に対する意識を少しでも高めていただける貴重な機会になったと思っています。アンケートで頂いた様々なご意見をしっかりと受け止めて、次回はさらに意義あるものにすべく、がんばります。

　私は受付にいましたが、たくさんの市職員の方々に来場いただきました。そして、議会からは高橋聖悟、菅原正志、奥山豊和の各議員が足を運んでくれました。本当にありがとうございました。

　昨日の午前中は議会運営委員会が開催されました。これは週初めには予定されていなかった会議です。協議事項は「議会改革推進会議の中間報告における提案事項の検討」で主に一般質問での一問一答方式についてでした。

　経緯はこうです。２９日（月）に議運がありました。朝、私はブログに「今日の議運は・・・（後は参照ください）」と書き込み登庁しましたが、前日の資料で協議案件で入っていたはずの「議会改革推進会議の報告についての検討」が消えていました。

　報告の中にある「一般質問での冒頭からの一問一答」は６月定例会から導入すべきだとの考えを持っていた私は「その他」の中で挙手し、その旨の発言をしました。それに対して佐藤忠久議長が「報告についての検討を議運が行うということを、午後からの全員協議会で確認してから検討に入りたい」と答えられました。まあ、手続き的にはそうなのかなとも思い、納得しましたが「こりゃ、間に合わないな」とも思いましたし、その後の各委員からの意見が一問一答に懐疑的なものがほとんどだったので失望もしました。

　そして、全協での確認の後、もう一度議運が開かれ、播磨博一委員長から「今週中に議運を開催して、報告の特に一問一答について検討をしたい」との提案があり、了承されました。私の意を汲んで、できるものなら６月定例会からできるようにしたいという委員長の考えが伝わってきてうれしくなりました。が、午前の議運での雰囲気と、それに某委員の“今週中の開催”すら疑問視する発言を聞いて「でも間に合わないんだろうな」と実は半ばあきらめていました。

　そして迎えた昨日の議運。私のあきらめに反して、ほとんどの委員が前向きな意見を述べて６月定例会からの一問一答方式の試行導入が決まりました。もちろん、従来からの一括質問一括答弁との選択制です。議会事務局が作成してくれた他議会での事例の資料を見て、委員の皆さんがそんなに難しいことではない、と感じてくれたのだと思います。

　冒頭からの一問一答方式。国会での予算委員会方式といえば国会中継を見ている方にはイメージしやすいでしょうか。昨日、加藤勝義副委員長が「一問一答の意義は質疑の論点を明確にすること」と言われましたが、まさにその通りであり、やるからにはそのような質疑をしなければなりません。一括質問一括答弁よりも時間配分を気にかけながら・・・というリスクもありますが、まずはやってみること！です。もちろん、私は今以上に意義のある質疑を目指して一問一答に挑戦します。

　６月になりました。今日はやっぱり雨でしたね。

　雨景色の中、議会報告「清新」を配付。おかげさまで今日で全地域完了しました。まだいくつかお店関係等が残ってますが、本庁舎付近ですので６月定例会中に行こうと思います。

　東京都の小池百合子知事が都民ファーストの会の代表に就任することになりました。首長が政党の代表になって、都議選の候補者を応援するというのは二元代表制の地方議会のあり方からいっていかがなものかと思います。橋下徹氏しかり、名古屋市の河村たかし市長しかり・・・そして、私の知る限りにおいて、そのことに疑義を唱えるマスコミの論調を見たことがありません。どうでもいいんですかね？

　明日の午前は議会運営委員会。そして、午後からは「防災・減災セミナーinよこて」です。

P.S.誠洋さん、私も「兄弟あり七百」歌いたかったです・・・

　いやー、暑かったですね。横手市はちょうど30℃だったそうです。といいながらも、今は雨が降り始め、雷が鳴っています。天候不順です。

　今日は全国一斉チャレンジデーでした。相手は昭島市。今回は議会全体で集まる会議がなく、農繁期という事もあって、スポーツ振興議連としては個々の取り組みにお任せするという通知を出しました。もちろん、議員全員がそれぞれ実行委員会または地域の窓口に報告したと思います。勝てればいいですね。

　昨日は公共施設特別委が開催されました。主な議題は体育施設に関するものでしたが、何となくモヤッとした議論になってしまったように思います。交通整理が必要かも、です。

P.S.前回のブログで「3月定例会閉会以降、産業建設常任委員会では協議会が開催されませんでした」と書きましたが、よく思い返してみたら、4月21日（金）にやってました。ごめんなさい…

　今週から議会モードに突入します。

　今日は議会運営委員会と議案説明会がありますので登庁します。３月定例会閉会以降、産業建設常任委員会では協議会が開催されませんでした。総務文教と厚生は先週かな、やったみたいでなんかボルテージが上がったようですが(笑)

　ということで、サイボウズに送られてきた議案や補正予算案をみる限り、産業建設はそんなに揉めるような案件はないように思われます。が！事業によっては何も進んでないからor進められないから予算が上がってこないものもあるのでは？という逆の見方もあるわけで・・・その辺も把握しておく必要があります。

　さて、今日の議運は議会改革推進会議が３月定例会中に報告したものについての協議案件もあります。すでに実施中のものもありますし、自由討議のあり方や一般質問での冒頭からの一問一答などすぐできるものは６月定例会から始めるべきだと思います。そういった部分で議会全体としてやっていく姿勢がないのなら、先日、北川先生に喝を頂いた時間は何だったの？ということになります。問われます、横手市議会の存在意義を。

　加計学園グループは岡山理科大をはじめとした数多くの大学・専門学校・高校等を運営している。その規模は地方に本部を置く学校法人グループとしては日本有数といっていいだろう。ニューウェーヴ時代に会派視察で銚子市を訪問し、千葉科学大学について勉強したが、この大学も加計学園系列である。

　さて、その加計学園が国家戦略特区によって今治市に岡山理科大の獣医学部を開設することをめぐる問題。天下り問題で引責辞任した文科省の前事務次官が「＜総理のご意向＞文書は確実にある」という記者会見を開くなど新たな展開をみせている。共謀罪の審議もからみ、国会の対立はますますヒートアップ必至だ。

　政治は誰のためにあるのか。もちろん、国民のためである。国家戦略特区も地域を限定した規制緩和等を図ることにより民間投資を引き出し、地域活性化を促すという、これもまた国民のための政策である。

　これを踏まえてこの複雑怪奇な加計学園問題をシンプルに考えていくと
●獣医学部の新設は国民のためなのか？
●「広域的に」、「存在しない地域に限り」という文言を追加したのは国民のためなのか？
●平成３０年４月開学という大前提は国民のためなのか？
　という疑問にぶち当たる。

　今は前事務次官の発言ばかりが取り上げられ、信ぴょう性がないとか、再調査はしないとか、出会い系バーがどうだとか・・・という話になっているが、そもそも獣医師を増やすために、どうしても平成３０年４月に近隣に獣医学部がない地域に新たにつくらなければならない！という根拠と理由が語られてない。ここが肝というか、議論のスタートだと思うのだが。

　大相撲夏場所。高安が１０勝目を挙げ、直近３場所で３３勝という大関昇進の目安をクリアしました。なんか実況と解説が「明日の日馬富士戦がカギ」とまだわからないみたいな事を言っていたが、事ここに及んでそりゃないっしょ。十二日目を終えてギリギリだけどまだ優勝争いに残っているわけだし。

　さて、昨日も少し触れたが、議会報告「清新NO.29」の配付が終了に近づいてきました。再来週から６月定例会が始まるので、来週がひとつの区切りとなるのだが、突発的に予定が入ってこなければ久しぶりに地域を残すことなく終えそうです。アナログな情報発信も大事。ラストスパート、がんばります。

　今日はバタバタと車を乗り降りしていたら、腰を痛めたようです。今夜は酒席もないので安静にしてます・・・

　新聞記事から二つ。

　今朝の地元紙県南面。来週の「防災・減災セミナーinよこて」の告知記事が載っていた。平日ということで忙しい方々も多いと思うが、本当にタメになるお話が聴けると思うので、ぜひ来場していただければと思う。F記者、ありがとうございます。

　そして毎日新聞では、昨日から「ドキュメント 保育所のリアル」という連載が始まった。東京に住む甥が勤めている「グローバルキッズ春日園」が取材されたそうで、昨日の記事では散歩の時間の描写と共に甥の名前も紹介されていた。数少ない男性保育士としてインタビューもされたようなので、今後も登場するかも。都会と地方の保育所は置かれている状況の違いはあるが、記事を読むと考えさせられる部分も多い。

　今日は佐藤議長の代理で横手地方職業能力開発協会の通常総会へ。お昼は横手ライオンズクラブの例会。

　その後は「清新」配付→散髪。配付、終わりが見えてきた！

　ドムドムバーガー大曲店が先週日曜日をもって閉店、これで県内からドムドムバーガーの店舗が全てなくなった。ああ、さみしいなと思っていたら、一昨日、運営するオレンジフードコートがレンブラントホールディングスに事業を売却するとYahoo!ニュースが報じた。

　昔、横手でハンバーガーといえばドムドムだった。駅前のユニオンの１階。ドムドムになる前はほんのちょっとの間、「ロッキー」という名前だったことを知っている人、います？ちなみにレンブラントホールディングスはホテルや不動産を手掛けていて、本社は厚木市。友好都市訪問で厚木市に泊まる時はいつもレンブラントホテルである。

　さて、今週もいろいろとあった。公務を中心に主な活動を報告すると

●１６日（火）　お昼前、伊藤教育長と面会。いろんな話をする。午後、平成高校の難波校長を訪ね、防災・減災セミナーの話をする。難波先生は湯高時代の恩師、というか、一・二年の時の担任。

●１７日（水）横手地域局地域懇談会。横手地域局長・地域課長と地元議員が地域づくり協議会、公民館の地区センター化などについて、ざっくばらんに意見交換。

　夕方は横手市建設業協会の会員交流懇談会。佐藤議長の祝辞を代読。

●１９日（金）　元三重県知事・北川正恭氏と市議会の意見交換会。先月、大仙市で北川氏の話を聞いたばかりだが、昨日は議会改革中心のお話を拝聴。お話はおっしゃるとおり。あとはやるか、やらないか。議会改革、細部においてはまだまだ議員間に温度差があると感じる。しかし、チームとしての議会という意識を向上させなければならない。議長のリーダーシップが重要である。
　夕方、連合横手湯沢地域協議会と連合秋田議員懇談会会員の意見交換会に出席。議会報告の時間をいただき、公共温泉施設の民間譲渡について話をした。

　その他の時間は「清新」配付中心の活動だった。今日はこれから長寿の会連合会の慶祝大会に出席。