横手市議会議員 青山ゆたかの活動日記

　安倍内閣が打ち上げた「地方創生」のからみで今年度中に策定しなければならない「まち・ひと・しごと創生総合戦略」。私からいわせれば、いま横手市が来年度からの第二次総合計画をまとめている中において、はっきりいって二度手間だなあ、総合計画を提出すれば充分じゃないか・・・と感じつつ、現実的にそれをつくらなければ交付金がもらえないわけで、だとすれば総合計画と策定タイミングが合ったという部分を前向きにとらえてより良いものをつくってほしいと思っている。

　その「まち・ひと・しごと創生総合戦略」の横手市版はほぼ完成しつつあり、先日は素案として議会に説明があったのだが、１月中旬までという期限を切って議会側からの何らかの政策(事業）提案をしても良いということになった。まずは委員会ごとにまとめるということで今日の午後は産業建設常任委員会協議会を開き（←ちなみに総務文教も厚生も同じ時間帯にやっていた）、委員それぞれの想いを伺った。

　委員会の所管事項以外も提案していい、という事だったがやはり提案の大半を占めたのが「農業」。私としてはここを掘り下げてみようと思ったので、委員それぞれの考えの中で共通点を見出していこうという進行に努めたつもりだ。先日のブログで紹介したとおり、農業には“攻め”と“守り”の部分がある。一方を推し進めることによって、一方を切り捨てるのではなく、農業には二面性があるのを認めたうえでの政策をつくっていくことが必要な気がする。

　今日は具体的な提案ということではなく、ざっくばらんに話をしてもらったので、年明けにもう一度開催し、産業建設常任委員会としての提案という形で議会全体（議運かな？全協かな？）にかけることになる。他の委員会からはどんな提案が出てくるのか？というのも楽しみである。

　昨日は年末恒例の日帰りドック（胃カメラ除く）を横手病院で。この１年間はまるで運動をしていなかったので、おそらくマズい結果になる可能性大。

　午後は德さんの火葬と葬儀に参列してお別れをしてきた。奥様に「いい仕事をさせていただきました。たくさん思い出をつくってもらいました」と声をかけられて、一緒の会派で活動していた時を思い出したらもう堪えられなかった。德さん、ありがとうございました。しっかりとがんばります。ご冥福をお祈りします。

　夜は久々に横手かまくらFM「すぽこん」。来週は年末特番（←出演します）のため、昨日が年内最後の放送であった。今年も忙しくて半分以上出れなかったな・・・

　今日は終日、議会関係の日程。午前はスポーツ振興議連「条例検証会」、午後は議場で德さんに黙祷を捧げた後、昨年に引き続いてのY8サミット創快横手市議会が開催される。今回は質問の出番はないのでじっくりと拝聴したい。その後は議員懇談会。夜は横手市建設業協会の会員交流懇談会に出席予定。

　こうみえて、大学時代に日本中世史を専攻していた私の卒論テーマは「戦国末期雄勝郡と小野寺氏ー最上氏との対立に注目してー」であった。ゼミ生で唯一、担当教授から“直し”を命ぜられたほろ苦い思い出をつくってくれた論文だが、時々読み返しては「なかなか鋭いところを突いているじゃないか！」と自画自賛している。

　昨日から条里南庁舎講堂で行われていた今年度の「後三年合戦シンポジウム」。今日の午前の講演テーマが「清原氏と小野寺氏の歴史的位置づけ」ということで、久しぶりに小野寺氏の勉強でもしてみようかな・・・と思い参加した。講師は中央大学文学部教授の白根靖大氏。

　小野寺氏に関する歴史的な史料というのは少なく、しかも不明な部分が多い。２０年前の卒論執筆時もそれで苦労したのだが、まあ当時の北奥羽の有力な戦国大名の多くが国人領主連合の盟主という位置づけゆえに強大な権力を発揮できない領国経営を行っていたと考えればそれは当然のことだろう。

　白根氏は小野寺氏のこの地域での位置づけを中心に話を進めていったのだが、「ほほぉ～」と思ったのが関ヶ原の戦い後に津和野（島根県）に流されてからも、地域に残った旧臣たちと一字拝領や書状のやりとり等で、少なくとも江戸時代後期まではつながりがあったというお話。これは知らなかった。

　戦国時代の渦に巻き込まれ没落した小野寺氏だが、去った後もこの地でいろんな形で生き続けていた、ということに歴史ロマンを感じる。大変貴重な講演を拝聴できた。楽しかった！

　
　 今日は金沢小の閉校式典に出席した。明治１３年の開校時は格知小学校という名前だった。「格知」とは、「物事の道理や本質を深く追求して知識や学問を深め得ること」だそうだ。校舎は地区の交流促進施設に生まれ変わる予定。

　これで境町、黒川、金沢の閉校式典が終了。来春の横手北小開校を待つばかりとなった。それぞれの地域や学校の誇りを大事にしながら、新しい歴史をつくるべくがんばってほしいと思う。

　「德さん」佐藤德雄議員が亡くなられた。私が市議になって最初に入った会派の会長をしていたのが德さんだったから、本当にお世話になった。生意気なことを言っても、何をやらかしても、「ゆたかちゃん、オッケー。オッケーだ」と温かく見守ってくれた。最後の会話は「德さん、気をつけて」、「おう、なんもだ」だった。残念でならない。

　昨日、１２月定例会が閉会した。当局から提案された議案はすべて全員賛成で可決されたので、一見穏やかな定例会だったといえるかもしれない。

　が、横手市が抱える様々な諸課題に対する姿勢については、当局と議会の間ではまだまだ認識のギャップがあり、一般質問では高橋市長が少し気色ばんで答弁するような場面もあった。まあ、某先輩議員によれば、導火線に火をつけたのは私らしいですが（汗）。

　当局と議会、目指すゴールは同じ。お互いに敬意を払い、共通の認識に立って、より良い議論をしていくことが市民のため。そこだけは忘れてはならない。

　今日の午前は議会運営委員会出席のため、登庁。明後日の定例会最終日の追加議案や、採決方法を確認した後、広報広聴委員会の協議内容の報告を受けた。その後、「まち・ひと・しごと創生総合戦略」の当局への議会提案方法について協議。これはいろいろと議論があったが、各常任委員会ごとにまとめるという事で決着。また、視察研修についても協議。

　昼食は会派の部屋で日替わり弁当（５２０円）

　午後も部屋に残って議会報告「清新」打ち合わせ→生活環境課長とお話し。その後、「清新」に載せる写真の撮影で増田。最後は建設部に寄って、歩道の危険箇所について対応要望→帰宅。

　これから、せっせと「清新」の原稿を書こうと思います。

　再来年４月から１０％に上がる予定の消費税の軽減税率導入が与党で合意された。対象品目は「酒類と外食を除く飲食料品全般」。これに要する額は自民党の谷垣幹事長が思い描いていた４千億円をはるかに上回る１兆円。しかも、財源確保をどうやって捻出するかの議論は先送りだという。

　「外食」の線引きは難しい。弁当は軽減税率の対象だが、例えばコンビニで弁当を買って家で食べる。これはもちろん８％。でも、たまにコンビニ内の休憩スペースでそのまま弁当を食べている人も見かける。これは外で食べてるんだから１０％じゃないの？とそういった議論がいろんな場面で出てくるだろう。よほど詳細でわかりやすい設計図を書いていかないと混乱必至である。

　財源１兆円の議論も先送りってのも無責任極まりない。そもそも、消費税はなんのために１０％にするのか？それは「社会保障の充実」のためではなかったのか？その根本をすっかり忘れたかのような与党合意である。低所得者の負担軽減を重視するのであれば消費税は上げない、というのが一番簡単である。まさに本末転倒、中途半端。安倍首相は未来に対する責任などなにも考えていないということがよくわかった。

　さて、昨日の午前中は横手体育館で行われた「横手市少年武道錬成大会（剣道大会）」で少年保護育成委員会の立場でお手伝い。

　審判長は阿部正夫議員！

　議会事務局YSさんの息子さんも出場していました)^o^(

　午後は黒川小の閉校式典に出席。明治７年の創立時は「黒川村百万刈村聯合小学校」という名前だったんですね。「呼びかけと歌」では学校や黒川地区に対する感謝が伝わってきて感動しました。

　昨日は産業建設常任委員会・分科会。午前は管内視察２件。まず横手北スマートIC予定地。平成３１年に供用開始予定。

　そして、大沢ぶどうジュース加工場（旧大雄給食センター）。国内外に販路拡大戦略を展開中。市長は「農産物のブランド化」を５年後をメドに構築すると言っているが、この大沢ぶどうジュースをはじめ、「ブランド」といえるものが横手にはすでにあると思う。それをどんどん強化していった方が近道なのではないかと思っている。

　午後から議案審査。途中まであまりにスムーズにいきすぎて別の意味で心配になってしまったが、その中でも当局に対して厳しい指摘があった。場を取り仕切る立場で臨むとまた違った視点から勉強になること多し。当局提案の議案はすべて全員賛成で「可決すべきもの」、陳情１件は賛成少数で「不採択とすべきもの」とした。

　夜の懇親会。挨拶で某部長が「そろそろ“合併”という言葉は死語にしたい」と言った。全くその通りだと思った。これからは一体となった横手市というものを醸成していく仕事を私たちはやらなければならない。

　昨夜は各部署の幹部の方々といろんな話をした。基幹産業を担う農林部、地域活性化の核である商工観光部、そして市民の命を守るインフラを整備する建設部と上下水道部。多岐にわたる、そして重要な委員会であるということをしみじみと思った一日であった。

　先週末は仙台市地下鉄の東西線が開通した。私が仙台に越してきた時は南北線の北の終点は八乙女駅で泉区は区役所とイズミティ２１とダイエーしかない印象だった。それでも当時の横手市より人口が多いという事実に衝撃を受けた記憶がある。それが泉中央駅が出来てからあっという間に商業施設やスポーツ施設等が次々と建設されて、仙台の街中まで出なくとも事足りる環境となった。

　おそらく今回の東西線開通に伴って、東の終点である荒井駅近辺は泉中央と同じように発展する可能性が大である。すでに大規模な再開発プロジェクトも進んでいるというし。来春にはSuicaも使えるようになる・・・という事で、ますます利便性は高まっていくことだろう。

　一方で来月末には一番町に本店を構える「大内屋」が３３９年の歴史を閉じる。ちょうど特別研修で仙台に行った日にそのニュースが流れたので、翌朝、写真を撮りに行った。大内屋は女性向けのお店なので入ったことはあまりないのだが、店の前の通りには思い出があるもので・・・寂しいなあ。

　１２月定例会は今日で一般質問が終了。明日、明後日は各常任委員会・分科会。産業建設は協議会も予定されている。

　今日は一般質問に登壇した。直前に塩田勉議員から「青山、あまりアツくなりすぎないように(笑)」と言われたので、努めて冷静にお話したつもりですが、実際どうだったかは後で録画で確認してみます。

　「やっぱり、もうちょっと調べておけば・・・」とか、「うわー！うまく答弁されたな・・・」とか質問最中も、終わってからもどんどん反省点が出てくる。自己採点は５９点。明日、会派の登壇祝いで皆さんのご指摘を受けたいと思います。

　あとの２日間は一般質問を拝聴して勉強の時間。明日は加藤勝義議員が登壇。がんばって下さい！