久しぶりに真っ白な景色になりましたが、それでも穏やかな日曜日です。昨夜は水上丁親子会の小若梵天打ち合わせがありました。その後、４～５人で近所の焼き鳥屋さんで一杯。道路がツンツルテンでした。
写真は金曜日の議案説明会の日に議員控室から撮りました。
この時期にしては不気味なほど雪がありません。久しく早朝除雪もしてませんので、新年会のアルコールが抜けずに困った状況になっています。しかし、明後日あたりからものすごい寒波がまたやってくるらしいので備えが必要ですね。
先日、横手病院からドックの検査結果が届きました。なんと、「要精密検査」の項目なしでした。ドックを受診するようになってから初めての出来事に逆にとまどっています。ま、「経過観察の必要性あり」はそれなりにあったので、気を付けて過ごそうと思います。
さて、昨日のブログにも書きましたが、２４日（水）の臨時議会についてはいろんな角度から熟慮を重ね、当日の質疑も踏まえて最終判断しようと思います。
阿部正夫議員が亡くなりました。実直な人柄で厚生常任委員長や議会選出の監査委員等を務められました。ルールや規則を重んずる方でもありました。数年前から体調を崩され、入退院を繰り返していた時期もありましたが、１５日（月）の県南地域市議会議員研修会にも出席され、議員としての責任を果たすべく活動されていました。謹んでご冥福をお祈りいたします。
私が議員になってから、現職の方が亡くなられたのは正夫さんで４人目となります。もうたくさんです。
昨日は午後から登庁しました。まず、来週の臨時議会に伴う議案説明会。除雪費の増額を含む一般会計補正予算案等も上程されますが、審議のメインは何といっても公共温泉施設の再編計画に関連する各議案でしょう。
この件は今朝の地元紙にも県南面のかなりのスペースを割いていますが、簡潔に説明すると横手市にある公共温泉施設（直営・３セク）のうち、６施設を選定審査委員会の審査で譲渡候補者となった民間企業に譲渡し、市の負担額を軽減するというものです。さわらび・ゆーらく、鶴ヶ池荘をA社、雄川荘・えがおの丘をB社、大森健康温泉をC社が運営するという予定になっています。あくまで予定であり、臨時議会で議決を経なければなりません。
議案説明会では様々な質疑がありましたが、私がかなり引っかかってしまったものがありました。それは、A社とB社がまだ候補者の段階であるのにも関わらず、それぞれ運営のために設立した会社の住所を譲渡される予定の温泉施設に置いたことです。当然、今その土地の所有者は横手市です。説明では法的には問題はないのだそうです。けれど、だからといって何やってもいいという事ではないでしょう。まだ正式に決まったわけではないんですよ。もはや譲渡が決まったようなやり方には首を傾げざるを得ません。
臨時議会には市長の給料を減額する条例改正案も上程される予定です。これは、特にさわらび・ゆーらくを運営している株式会社増田町物産流通センターの清算に伴って、補助金を交付することや市長期貸付金の債権を放棄する事態になったこと等に対する道義的責任をとるための措置です。
減額の中身はどうあれ、高橋市長がこの件に関し、自ら「けじめ」をとることを重く受け止め、私は一連の議案に賛成する方向で考えていました。けれど、この「譲渡が決まっていないのに市の土地に住所を置いている」という事実を前に考え直したいと思います。ちなみに、昨日の休憩時間中に会社経営をしている某議員に「●●さんだったら、こんな事します？」と聞いたら、「うーん、しない」でした。
議案説明後は議会改革推進会議でした。会派代表質問の在り方についての議論が中心でした。各委員の考えていることが概ね一致していたのでスムーズに進行し、後日の会議で最終確認してから議会運営委員会に提案することにしました。最終案がまとまったら、このブログで報告します。
大相撲初場所は進退を賭けている鶴竜や大関・豪栄道らが全勝と好調ですが、白鵬が今日から休場し、稀勢の里もやはり調子が出ずに早くも３敗を喫しています。盛り上がりに欠ける序盤戦ですね。
さて、昨日は連合秋田横手湯沢地協の横手地区新春旗開きでした。加盟組合員他１１０名を超える出席者がありました。民進党と希望の党の統一会派結成がご破算になった報道直後ということで、来賓のテーブルはその話題で持ちきりとなってしまいました。以前も書いた記憶がありますが、来年は参院選が控えているので、その１年前できれば５月の連休後くらいにはそれなりの形をつくっていかなければならないと思います。
私は昨年の市議選の御礼も兼ねて各テーブルを廻らせていただきました。信号機の要望や連合議員懇の在り方などの多岐に亘る意見交換ができ、有意義な会となりました。
明日は午後から２４日（水）の臨時議会に向けた議案説明会と議会改革推進会議があります。
昨日は、横手・大仙・湯沢・仙北の市議が一堂に会して、年１回の秋田県南地域市議会議員研修会が行われた。今年の当番はウチだったので会場は自宅から徒歩２分のホテル。
講師は三重県地方自治研究センター上席研究員の高沖秀宣氏。演題は「地方分権時代、議事機関が目覚めるとき～二元代表制における議会運営の在り方～」。結論からいって、非常に有意義な講演だった。常日頃から議会改革を念頭に活動している議員にとっては「そう、そう！」の連続であった。
以下、高沖氏の語録を列記します。
●議会基本条例をつくってから、改革のスピードを緩めてませんか？
●改革した議会が住民から信頼されないとダメ
●議会改革とは何を改革することか？
●議事機関の役割を果たすために何をすべきか？
●「議事機関」とは「議決するだけの機関」ではなく、その前に多様な意見を持ち寄り、十分な議論をした上で、最後は最適な結論を多数決で決めること。だから通年議会が必要。
●市長提案の予算を修正する、自治体の政策の質を高めることが議会の役割。「予算を修正するのは申し訳ない」という議員がいるが、修正するのは当然のことだ。足りない点を補うのだから。
●議会基本条例に規定した条項を実践し、住民に成果を示さなければいけない。
●二元代表制をとことん追求すべし。自治体の将来、方向性を決めるのは議会だ。
●市長提案は完璧なのか？
●予算は可決したら議会の責任だ。
●住民からの意見を政策に仕上げる仕組みをつくれ。
●ボランティアで議員はできない。議員に要求されるのは専門性。
●いまの政務活動費でほんとにいいの？
●通年議会を真剣に検討すべき。
●議会事務局職員と政策議論すべし。
●議会が変われば自治体も変わる。
議会が議会たる役割を発揮するためには通年議会の導入が必要不可欠。高沖氏はそう考えている。同感である。ぜひ、議会改革推進会議で実現のための議論を進めていければと思う。
講演で盛り上がったのは政務活動費に言及した場面だった。湯沢市議会を例にとっての話だったが、正直、横手市議会の月額１万円（年間１２万円）という数字は一所懸命に活動している議員にとっては非常に辛い。本音は上げてほしい。けれど、年間１２万円という額さえ返還している議員がいるという現実を前に、まだまだ主張できる環境にはないと私は思う。とどのつまり、議会改革っていうのは議員の意識改革である。「議員は副業」と考えている方々を一掃しない限り、市民の皆さんの信頼を得ることは不可能だと思う。
議院内閣制と二元代表制の違い、国会と地方議会の違いは市民の皆さんもまだまだ理解できていない。先日、あるお店でカツ丼を食べていたら、居合わせた方に「青山さんや、市議会ってのは文書通信費はいくらなのかね？そして領収書のいらないお金はいくらもらっているのかね？」と聞かれた。ジョークではなかったようなので、それは国会の話であって、市議会はもちろん県議会にだってそんなものはないことを説明してわかっていただいた。これが現実である。
市民の皆さんにいろんなことを理解していただくために議会改革はある。不断の改革である。議員一人ひとりが意識を変えて、そして「チーム議会」として一丸となって進んでいく。そのために私は議会の中で嫌われてでも意見を言っていこうと思っている。
準備にあたった議会事務局の皆さん、お疲れ様でした！
来るたびに「最強」を更新し、しかも今回は「最長」までついて来ている寒波。雪に慣れていない西日本にも大きな影響を与えています。それよりも、被害をモロに受けているのが北陸地方。列車が立ち往生ってのはかなり辛かったでしょう。
寒波は今日ぐらいまで続くみたいです。受験シーズン到来で今日・明日は大学入試センター試験が全国各地で行われています。新潟県では交通機関の乱れで１時間開始が遅くなったらしいです。受験生も勉強以外に気を遣う事多しで大変だと思いますが、がんばって！
さて、昨日は横手ユネスコ協会主催の「第３５回国際交流カレンダーを送る会」が明照保育園で行われました。明照保育園と相愛保育園の園児たちが選んだカレンダーをアメリカ、オーストラリア、インドネシア、ブラジル、韓国、中国に送ります。昨年から実行委員長は本間利博議員、司会が不肖・私。
園児たちが選んだカレンダーを各国のスペースに置きます。
選んだ後は、お互いアトラクションを披露してくれます。
最後はみんなで手をつないで「ふるさと」を歌い、お別れの挨拶。
毎年のことですが、カレンダーを送るのと同じくらい両保育園の交流が微笑ましく、意義のあるものだと思いました。
昨日の模様は今朝の秋田魁新報・社会面「ふきのとう」にも掲載されています。ご覧あれ。
夜の新年行事が続いていました。
その中から・・・
一昨日は秋田市で連合秋田の新春賀詞交換会でした。会場はたくさんの人出で賑わいました。
黒崎保樹会長の挨拶。「働き方改革は単純なものではない。その地域、その職場、その環境をきちんと把握した上でなければならない」と話されました。同感です。
来賓挨拶では三浦廣巳・秋田県商工会議所連合会会長の「私たちは評論家でも、解説者でもない。プレイヤーだ」という言葉が印象に残りました。
会場では大曲で某労組のトップを務めている湯高同級生と久々の再会も果たしました。お互いの立場はずっと前から知ってはいたのですが、なかなか行き会う機会がなかったのでうれしかったです。
来年１２月に結成３０年を迎える連合秋田。「働くことを軸とする安心社会」実現のため、私も尚一層、汗をかきたいと思います。
昨日は横手消防出初式でした。比較的、穏やかな天気に恵まれた中でしたので良かったです。消防団の皆さんには、今年もいろいろとご難儀をかけるかもしれません。よろしくお願いします。
夕方は第６回チャンピオンズカップ横手（東北中学校新人バスケットボール大会）の開会式。秋田からは男子が山王と十文字、女子が山本と十文字。そして、いろんな意味でゆかりのある東北学院（宮城）、河北（山形）も出場しています。熱戦を期待します。
夜は消防団の新年会×２でした。いろんな話が聞けて良かったと思います。今日は旭川町内会の新年会にお招きいただいています。
P.S. 闘将逝く・・・７０歳。早すぎる旅立ちです。中日、阪神でリーグ優勝。そして平成２５年、東北楽天で日本一。どれだけ多くの東北人が、とくに被災地の皆さんが勇気づけられたことでしょう。お疲れ様でした。そして、ありがとうございました。
佐竹敬久知事はあまり裏表のない性格のようで、発言も結構ストレートなものが多い。そのため、マスコミが報じて物議を醸すことも度々ある。
昨年末にサッカーJ３・ブラウブリッツ秋田の本拠地となる新スタジアム構想についての発言はなかなか皮肉が込められた内容で、記事を読みながらクスッとしてしまったのだが、今朝の地元紙一面に載った発言には違和感を拭えない。それは秋田市が配備の候補地だとされる地上イージスについて述べた内容である。ちなみに、これに関する私の考え方は三面に載っている武内伸文・秋田市議の意見とほぼ同じだ。
さて、知事は昨年末に政府高官に面会した際に秋田市に配備されるといわれている地上イージスの件で、「予算決定の上で地元には説明する」と言われたことを明かし、「予算案が通る前に（県として）説明を求めるのは国会軽視。国会で議論する前に、地元に詳しい説明は通常ない」との見解を示した。
違うなあ。国会軽視じゃないなあ。だって、審議する上で地元の意見を聴く方がより良い質疑ができるんじゃないの？それをやらずに「はい、予算が通りましたので、これでお願いします」ってのは、私には国会をアリバイづくりに利用したいとしか思えない。その方が国会軽視であり、さらに地元軽視である。
私は昨秋の市議選で「“地域の未来”を考え、新しいまちづくりのために行動します」と訴えさせていただいた。「新しいまちづくり」とは住民主体の行政への転換である。計画されている重要政策において、必ず市民の皆さんとワークショップ等で意見交換しながら、その是非を含めて丁寧に進めていく。これが真の「協働」につながっていくと思っている。
こうした進め方は、すでにお隣の岩手県の各自治体を始めとして、全国各地で行われている。そういうトレンドにも関わらず、秋田県のトップがその真逆のことを言っているのでは・・・トホホだよ。
三が日もあっという間に過ぎようとしています。
お正月は、やはり箱根駅伝です。
青山学院大が復路で底力を発揮して、史上６校目となる４連覇を成し遂げました。強いです。
往路優勝で総合２位の東洋大は全員が着実な走りをしてました。これが１０年連続３位以内という安定した成績をもたらしています。
やっぱり大ブレーキがないのと、山上り・山下りに強い選手がいる学校が上位に入ってきますね。来年は青学と東洋、そして、来年・再来年が勝負の東海の三つ巴の争いになりそうです。
秋田県出身の選手も何人かがんばっていました。写真は東海大の８区を走った湊谷春紀選手（３年・秋田工）です。来季はキャプテンだそうです。
今年も箱根路を激走する選手に力をいただきました。
